Eigen rechtsingang aanpassing zorgregeling.

Minderjarige niet-ontvankelijk in verzoek informele rechtsingang naar andere school te gaan

Een minderjarige vraagt de kinderrechter via de informele rechtsingang om te bepalen dat zij van de havo naar het mbo mag gaan. Ook wil zij dat haar vader niet meer het gezag over haar heeft. In een beschikking in klare en kindvriendelijke taal, gericht aan de minderjarige, oordeelt de kinderrechter dat zij in haar verzoek om de schoolkeuze niet-ontvankelijk is. Alleen ouders kunnen dit verzoek doen. Haar verzoek inzake het gezag wordt afgewezen. Voor de kinderrechter is het feit dat de communicatie tussen de minderjarige en haar vader en haar ouders onderling niet goed verloopt, niet genoeg om te beslissen dat haar moeder nu alleen het gezag moet krijgen.

‘Minder optimale opvoedingssituatie’ onvoldoende om ingrijpende kinderbeschermingsmaatregel te rechtvaardigen

De GI heeft al langere tijd zorgen over vijf kinderen, wier ouders last hebben van persoonlijke problematiek en tussen wie huiselijk geweld heeft plaatsgevonden. De ouders zijn inmiddels uit elkaar en de kinderen wonen bij de moeder. Na een incident waarbij een baksteen door de ruit van het huis van de moeder is gegooid en zij de vader daarvan verdenkt, maakt de hulpverlening zich extra zorgen over (de reactie van) de moeder en de gedragsverandering van de kinderen. De GI plaatst ze met spoed uit huis voor twee weken en vraagt de kinderrechter de uithuisplaatsing tot maart 2023 te verlengen. De kinderrechter constateert dat het tot aan het incident met de baksteen met behulp van de inzet van de hulpverlening is gelukt de kinderen in ieder geval in zodanige mate structuur, stabiliteit en veiligheid te bieden dat een uithuisplaatsing niet noodzakelijk is gebleken. Er zijn geen feiten of omstandigheden gesteld of gebleken op basis waarvan kan worden geoordeeld dat dit nu, nu de rust na het incident met de baksteen lijkt te zijn wedergekeerd, anders is. De kinderrechter sluit haar ogen niet voor het feit dat deze kinderen in een opvoedingssituatie opgroeien die minder stabiel is en, onder andere op sociaal-emotioneel gebied, minder optimaal is dan in een ideale wereld wenselijk zou zijn. Dat is echter onvoldoende om een ingrijpende kinderbeschermingsmaatregel als een uithuisplaatsing te rechtvaardigen. De kinderrechter wijst het verzoek van de GI ten aanzien van de resterende termijn dan ook af.

Geen wettelijke mogelijkheid toevoegen advocaat voor moeder

Op 22 september 2022 heeft de kinderrechter een (spoed)machtiging tot uithuisplaatsing ten aanzien van een acht maanden oude minderjarige verleend. Voor de daarop volgende mondelinge behandeling kan de moeder geen advocaat vinden die op de betreffende datum kan. De kinderrechter heeft niet zelf een advocaat aan de moeder kunnen toevoegen, omdat hiervoor een wettelijke grondslag in de Nederlandse wetgeving ontbreekt. De moeder heeft hierdoor tijdens de zitting geen bijstand gekregen van een advocaat.

De moeder heeft een geschil voorgelegd aan de kinderrechter ex artikel 1:262b BW. De kinderrechter is van oordeel dat het de gecertificeerde instelling vrij staat een standpunt te formuleren over het perspectief van de minderjarige (opvoedbesluit), maar dit mag een nader onderzoek naar de mogelijkheden van een thuisplaatsing niet in de weg staan. De kinderrechter draagt de gecertificeerde instelling op om de moeder aan te melden voor een diagnostisch onderzoek en een moeder-kind-huis. De kinderrechter benadrukt dat van de moeder...

Minderjarige mag niet de dupe worden van het woonplaatsbeginsel

Een minderjarige jongen is uit huis geplaatst en verblijft al enige tijd op een groep die niet passend voor hem is. Overplaatsing kan echter pas plaatsvinden als hij een persoonlijkheidsonderzoek heeft ondergaan, maar daarvoor staat hij al lange tijd op een wachtlijst. Vermoedelijk vanwege het woonplaatsbeginsel zijn er problemen met de financiering; de minderjarige staat nog ingeschreven bij zijn moeder in gemeente [A], terwijl de instelling waar hij verblijft in gemeente [B] is gevestigd. De rechtbank constateert dat de minderjarige de dupe lijkt te worden van trage besluitvorming over de financiering, wachtlijstproblematiek en een GI die haar regievoerende taak niet ten volle kan uitvoeren. De kinderrechter vindt de situatie zorgelijk en onbegrijpelijk en overweegt dat de minderjarige in de afgelopen periode, als hij al niet achteruit is gegaan, in elk geval is gestagneerd in zijn ontwikkeling. Desondanks wordt besloten de uithuisplaatsing te continueren. De rechtbank spreekt de hoop uit dat in de komende periode voortvarend te werk wordt gegaan om duidelijkheid te creëren over de toekomst van de minderjarige en te verwachten dat de gemeente goed zal gaan samenwerken met de betrokken jeugdbeschermer.

Ondertoezichtstelling, machtiging uithuisplaats. Ondertoezichtstelling wordt voor kortere duur verlengd, zodat moeder kan laten zien dat haar opvoedsituatie inderdaad is verbeterd. Machtiging uithuisplaatsing is drie maanden niet ten uitvoer gelegd en is daarmee komen te vervallen. De geschillenregeling vervat in art. 1:262 b BW vormt om meerdere redenen geen grondslag om een perspectiefbesluit van de GI aan de rechter voor te leggen en te laten toetsen.

(Wijze van) uithuisplaatsing vier kinderen was niet onrechtmatig

De rechtbank oordeelt dat de GI niet onrechtmatig heeft gehandeld tegenover een gezin van vader en vier kinderen door een verzoek tot uithuisplaatsing van de kinderen in te dienen. De kinderen waren een half jaar eerder onder toezicht gesteld, maar de GI kreeg door de houding van de vader geen grip op gezinssituatie. De wijze van uithuisplaatsing, buiten aanwezigheid van de vader en met behulp van de politie in uniform die de kinderen op school heeft opgehaald, is volgens de rechtbank ook niet onrechtmatig nu de vader had zich eerder dreigend had opgesteld tegenover hulpverleners.

Verlenging machtiging tot uithuisplaatsing wordt afgewezen. Het perspectief van de minderjarige ligt bij de moeder. Er zou de afgelopen periode voortvarend gewerkt worden aan de terugplaatsing, maar de GI heeft vanwege personeelstekort geen hulpverlening opgestart en zicht gekregen op de thuissituatie. De minderjarige mag hier niet onder lijden en mag binnenkort terug naar de moeder.

Minderjarige heeft ondersteuning van bijzondere curator nodig

De rechtbank benoemt ambtshalve een bijzondere curator voor een minderjarige in het kader van haar ondertoezichtstelling. Er is sprake van een belangenstrijd tussen de minderjarige en haar ouders. Het is niet vanzelfsprekend dat de ouders namens de minderjarige kunnen spreken. Daarnaast had de minderjarige tot voor kort een eigen advocaat in verband met haar gesloten machtiging. Naar het oordeel van de rechtbank heeft zij - ook nu zij niet meer gesloten is geplaatst- ondersteuning door een advocaat, in de vorm van bijzondere curator, nodig.